В этом году жители области получили уведомления на уплату имущественного налога с цифрами, значительно превысившими его прежний размер. Получили и ахнули. Хотя власти и разъясняли причины столь непопулярного решения, вопросов у граждан до сих пор остаётся немало. 

Сегодня мы снова возвращаемся к теме, чтобы расставить все точки над i.

Не менялся

с 1998 года

Известно, что налоговые органы исчисляют налог на наше имущество на основании его инвентаризационной стоимости, как того требует Закон РФ «О налогах на имущество физических лиц». В свою очередь эта стоимость зависит от коэффициента уровня цен того года, в котором осуществляется оценка.

– Данный коэффициент утверждается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, – пояснили в областном департаменте финансов. – В Кировской области он не изменялся с 1998 года, соответственно, не менялась инвентаризационная стоимость имущества, которая является базой для исчисления налога.

В результате инвентаризационная стоимость имущества жителей области стала одной из самых низких по Российской Федерации. В среднем за год на одного вятчанина приходилось чуть больше 30 рублей налога на имущество физических лиц.

– Поступавшие средства не превышали даже затраты на сбор налогов и администрирование, поэтому практически не влияли на формирование доходов местных бюджетов, – сообщили в департаменте. – Поэтому правительство области решило утвердить коэффициент, что и было сделано постановлением от 9 марта 2010 года.

Надо сказать, что региональные власти конечно же не взяли размер этого коэффициента с потолка. «Он определяется исходя из показателей изменения стоимости продукции в строительстве и стройиндустрии. Кроме того, есть возможность определять его исходя из уровня инфляции», – сказали в правительстве.

Когда в 2010 году специалисты произвели расчеты согласно стоимости строительной продукции, коэффициент к уровню цен 1998 года составил 10,24, а с учетом инфляции (1998 – 2009 гг.) – 8,22. Этот коэффициент (минимальный) и утвердили.

Деньги уходят

в местный бюджет

Взять более низкий коэффициент не было возможности, так как это противоречило бы федеральному законодательству, говорят в департаменте финансов. Но и с учётом такого коэффициента инвентаризационная стоимость имущества жителей области заметно возросла. Понятно, что это не добавило им оптимизма, ведь вплоть до 2012 года они платили налог на имущество фактически по ценам 1998 года и за десять с лишним лет привыкли к достаточно скромным суммам в налоговых уведомлениях.

Однако жизнь и экономическая ситуация не стояли на месте и в конце концов потребовали от региональных властей принять непопулярные, но необходимые меры.

– Понимая, что после проведения оценки по новому коэффициенту налог на имущество возрастет, правительство области рекомендовало представительным органам муниципальных образований снизить ставки налога по квартирам, домам и иным жилым помещениям до максимально возможного размера, – отметили в департаменте.

Действительно, сам налог на имущество устанавливается представительными органами поселений и городских округов. Депутаты имеют право утверждать ставки этого налога в пределах «ножниц», определенных Законом «О налогах на имущество физических лиц», в том числе в зависимости от инвентаризационной стоимости и типа использования имущества.

В частности, снижение ставок налога возможно в следующих пределах:

Суммарная инвентаризационная                                Ставка налога

стоимость объектов налогообложения                               

До 300 тыс. рублей (включительно)                                  До 0,1 процента (включительно)

Свыше 300 тыс. рублей                                Свыше 0,1 до 0,3 процента

до 500 тыс. рублей  (включительно)                                (включительно)                                                           
                      

Свыше 500 тыс. рублей                                              Свыше 0,3 до 2,0 проц.

         (включительно)

Стоит отметить, что большинство муниципальных образований области, по данным департамента финансов, действительно применили максимально низкие ставки налога на имущество физических лиц. Например, Кировской городской Думой решением в ноябре 2010 года были установлены следующие ставки:

Суммарная инвентаризационная                                Ставка налога

стоимость объектов налогообложения                               

До 300 тыс. рублей (включительно)                                  0,1 процента        

Свыше 300 тыс. рублей до 500 тыс. рублей                                0,11 процента

(включительно)                                            

  Свыше 500 тыс. рублей                                                   0,31 процента

К слову, местные депутаты вправе определять также и дополнительные льготы гражданам при установлении ставок налога на имущество.

– Немаловажно и то, что, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, налог на имущество физических лиц является местным, то есть средства от него поступают в казну муниципального образования, где расположены объекты недвижимости, – подчеркнули в департаменте финансов.

На самом деле этот и другие налоги крайне важны для любого муниципалитета. От того, насколько своевременно и в каком объеме они будут уплачены, зависит решение многих задач, которые стоят на повестке дня, – благоустройство территорий, организация досуга, развитие культуры, массового спорта и т. д.

Что ж, по крайней мере, средства, собираемые сегодня налоговиками с нашего имущества, идут на решение местных, общих для всех нас проблем.

Ольга Бахтина.