В течение одного дня в ОЗС прошли заседания всех комитетов.

Аграриям не время расслабляться!

На совместном заседании трех комитетов: по аграрным вопросам, переработке сельхозпродукции и развитию сельских территорий; по бюджету и налогам; регламенту, депутатской этике, реализации депутатских полномочий и информационной политике – были заслушаны важнейшие вопросы, касающиеся областного бюджета, залогового фонда, цен на землю и выполнения программы по развитию АПК.

Очередные изменения в областной бюджет связаны с дополнительными поступлениями федеральных средств и структурной реорганизацией правительства. 

Информация министерства сельского хозяйства о ходе реализации в 2014 году государственной программы Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса на 2013 – 2020 годы» была достаточно позитивной: благодаря выделенным в 2013-ом 3,5 млрд. руб. выполнены почти все намеченные показатели. Исключение – производство картофеля. Сельхозпродукции произведено на сумму 34,2 млрд. руб., что на 25 проц. выше уровня 2013 года. Индекс производства в хозяйствах всех категорий составил 109,1 проц.

Однако депутаты считают, что расслабляться не время: в условиях финансового кризиса поддержка АПК сокращается, а значит, в перспективе достичь таких показателей будет сложно. Финансирование же программы по развитию сельских территорий, как выразился предс. аграрного комитета Н.П. Киселев, «близко к нулю». 

Об образовании и культурном наследии

На заседании комитета по социальным вопросам помимо законопроектов (областных и федеральных) были обсуждены и два контрольных вопроса. Комитет поддержал предложение губернатора области по внесению в Государственную Думу проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Глава региона предлагает полномочия по охране объектов культурного наследия в субъектах РФ возложить на органы исполнительной власти, уполномоченные в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Комитетом поддержано также предложение зам. предс. ОЗС М.В. Курашина по внесению в Государственную Думу проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Михаил Вячеславович предлагает законодательно установить перечень оснований, по которым выпускник, обучавшийся по договору о целевом обучении, может быть освобожден от исполнения обязательства по трудоустройству.

В обсуждении проблем сельских школ приняли участие депутаты Д.М. Русских, В.И. Осетров, В.Л. Шулаев, М.В. Курашин. Рассмотрены вопросы старения парка школьных автобусов, спортивной базы, учительских кадров, финансирования, наполняемости классов и Интернета на селе, а также работа интернатов, роль органов местного самоуправления в регулировании деятельности школ в районах… Ответы и пояснения депутаты получили в основном из уст зам. предс. правительства области А.А. Галицких.

В ЖКХ, как всегда, «горячо»

Жаркие дискуссии на комитете по энергетике, ЖКК, строительству, транспорту и связи развернулись при обсуждении информации А.Д. Горячевского «Об итогах прохождения отопительного сезона 2014 – 2015 годов, в том числе об эффективности работы котельных, построенных в рамках государственно-частного партнерства».

На носу уже новый отопительный сезон, а проблем немало: 3 млрд. руб. составляет задолженность организаций жилищно-коммунального хозяйства и населения, не хватает финансовых средств на приобретение нормативных запасов топлива – все это может помешать ходу подготовительных работ. Комитет принял решение усилить контроль и принять дополнительные меры по ликвидации задолженности ресурсоснабжающих организаций за потребленные топливно-энергетические ресурсы в районах области. Совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований нужно определить схему аварийного обеспечения поставок топлива в теплоснабжающие организации в ближайшие сроки.

Заслон алкоголизации

Комитет по экономическому развитию, промышленности, торговле и предпринимательству рекомендовал поддержать в первом чтении законопроекты, связанные с торговлей алкоголем. Инициатива по их принятию принадлежит прокуратуре области. Один устанавливает ограничения по торговле алкогольной продукцией, другой – исключает из компетенции областного правительства полномочия по установлению таких ограничений. 

Дополнительных ограничений, в случае принятия Законодательным собранием первого закона, всего два. Первое касается размера торговых площадей организаций, расположенных в городских округах и торгующих в розницу пивом, медовухой, сидром, – не менее 50 кв. м. Второе – количества столов и посадочных мест в организациях общепита, торгующих спиртным, – 8 столов и 32 места. Правда, вступят эти ограничения в законную силу только спустя 180 дней с момента опубликования закона. Депутаты поддержали озабоченность правоохранительных органов алкоголизацией населения и отметили, что и губернатор акцентировал на этом внимание в своем послании ОЗС. Однако, по мнению депутата Ю.И. Терешкова, директора Уржумского СВЗ, те ограничения, которые действуют сегодня, не достигают цели. Преступность не снижается, смертность от отравления суррогатами растет. Зато теряются доходы производителей и торговли, а, в конечном счете, и бюджета.

Залоговый фонд и муниципальная служба

Члены комитета одобрили изменения в областной бюджет и принятие в первом чтении проекта закона «О залоговом фонде в Кировской области». Они также заслушали информацию о реализации плана по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в регионе в 2015–2017 годах и поддержали принятие проекта закона области «О внесении изменений в Закон Кировской области «О муниципальной службе в Кировской области», которым базовый закон приводится в соответствие с федеральным законодательством и определяет возможность целевого обучения муниципальных служащих в вузах с необходимостью дальнейшей отработки в муниципальном образовании, направившем на учёбу.

Единогласно приняли в 1-м чтении два взаимосвязанных между собой законопроекта, касающиеся вопросов регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Кировской области, и не поддержали принятие проекта закона области «О внесении изменений в статью 3 Закона Кировской области «О реализации на территории Кировской области отдельных положений Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Материал предоставлен 

информационно-аналитическим управлением 

Законодательного собрания Кировской области.