Ключевым вопросом ноябрьского заседания Белохолуницкой районной Думы стал прогноз социально-экономического развития муниципального образования на 2019 год и плановый период 2020 – 2021 гг., сделанный начальником отдела по экономике администрации района Н.В. Соколовой. Этот документ, по сути, является основой при формировании местного бюджета.

В настоящее время в нашем районе функционирует 228 юридических лиц (в том числе 106 малых предприятий) и 387 индивидуальных предпринимателей. Суммарный оборот от всех видов деятельности в 2018 году оценивается на уровне 3361,1 млн. руб., что несколько меньше, чем в предыдущем году (3378,8 млн. руб.). Правда, уже через год прогнозируется рост оборота до 3469,7 млн. руб. Хочется надеяться, что глобальные перемены в российской экономике этому не воспрепятствуют…

Во всяком случае, отгруженная продукция, производимая в районе растет в рублевом выражении: оценочно – 709,3 млн. руб. против 676,1 млн. руб. в 2017-ом. Но сказать, за счет чего это происходит (роста цен или увеличения реального объема отгруженной продукции), трудно. Зато четко видна структура промышленного сектора: 68 проц. в нем занимает деревообрабатывающая отрасль. Производство машин и оборудования (11,7 проц.) конкурирует с пищевой промышленностью (11,6 проц.). Выпуск резиновых и пластмассовых изделий составляет 2,1 проц., одежды – 0,7 проц.

Примечателен вклад в экономику района субъектов малого предпринимательства. Их количество по сравнению с 2017 г. снизилось с 521 до 512, а вот оборот, напротив, перевалил за отметку 2 млрд. руб. – 2016,9 млн. руб. против 1966,3 млн. руб. в 2017-ом. И такая тенденция, по-видимому, сохранится вплоть до 2021 года, разве что к концу периода стоит ожидать слабого роста числа субъектов малого бизнеса. Докладчик отметила три направления помощи, оказываемой предпринимателям со стороны администрации района: финансовая поддержка в виде льготного кредитования и субсидирования по договорам лизинга, консультативная помощь, а с 2019 года – предоставление в аренду муниципального имущества по льготным ценам.

Эра больших инвестиций для района завершена (хотелось бы думать, на время!). Если в 2017-ом их объем составлял 583,5 млн. руб. (в основном за счет федеральных средств в рамках программы модернизации моногорода), то в текущем – 178,4 млн. руб. Из них примерно по 39 проц. вложено в сельское хозяйство и обрабатывающее производство, 17 проц. – в индивидуальное жилищное строительство.

Существенно не порадует и прибыль от деятельности предприятий: в текущем году она прогнозируется на уровне 127,2 млн. руб., а ведь еще год назад было 140,6 млн. Предполагается, что к 2021-му результат возрастет и превысит показатель 2017-го. А пока главными «кормильцами» района по-прежнему выступают сельхозпредприятия – 68,2 проц. прибыли, еще 10,3 проц. дает обрабатывающая отрасль. Промышленников обгоняют торговля (8,4 проц.) и общепит (4,8 проц.)...

Индекс розничного товарооборота составит в 2018-ом 102,4 проц., но опять же за этой цифрой «прячется» рост цен на потребительские товары и не обгоняющее его увеличение зарплат. Формально платежеспособность населения растет, как и среднемесячная заработная плата, в рублях увеличиваются и объемы продаж в розничной торговле и общепите, а также выручка от оказания платных услуг – и эта тенденция явно сохранится. Но что «спрятано» за рублевым выражением? Определить трудно…

С демографией все яснее: по сравнению с 2017 г. падают и рождаемость, и смертность, но главное – среднегодовая численность населения: к началу 2019-го нас останется примерно 16902 против 17334 человек на начало года. До 5800 чел. снизится количество занятого населения, и в последующие годы показатель будет «вертеться» вокруг этой цифры (на уровне 5790 – 5824 чел.). Среднемесячная заработная плата, правда, возрастет – с 13925 руб. в 2017 г. до 14790,3 руб. в 2018-ом и далее до 17476,8 руб. к 2021 году. Даже с учетом повышения МРОТ и оплаты труда в ряде сфер назвать прогноз утешительным нельзя. Ведь многие товары и услуги в глубинке заведомо дороже, чем в областном центре. Существенно другое: фонд оплаты труда перевалит за 1 млрд. руб. (1029,4 млн.), что означает соответствующий рост отчисления НДФЛ…

Отметим еще один факт, оставшийся за рамками доклада: всё может измениться в лучшую сторону, если на инвестиционные площадки райцентра-моногорода придут крупные инвесторы с долгосрочными проектами, предполагающими создание новых рабочих мест и выпуск востребованной продукции.

На основе полученных бюджетообразующих показателей определены параметры бюджета района на 2019 год: в проекте его доходная часть составляет 393933,96 тыс. руб. (в том числе налоговые и неналоговые доходы – 86964,5 тыс. руб., субсидии и субвенции – 306969,46 тыс. руб.); расходная – 394233,96 тыс. руб.; дефицит определен в 300 тыс. руб. Поскольку сейчас еще вносятся предложения по корректировке областного бюджета, из которого районная казна получает поддержку, эти показатели еще могут измениться. С полным вариантом проекта бюджета района можно ознакомиться на сайте: bhregion.ru.

Публичные слушания состоятся 10 декабря т. г. в 14.00 в центральной библиотеке. Время для рядовых жителей, конечно, выбрано не оптимальное, однако опыт предыдущих попыток использовать нерабочее время успеха не принес: граждане на обсуждение приходят редко, а недовольство высказывают не при формировании документов, а в «кухонных» беседах да соцсетях – что называется, «после драки». Поэтому при назначении даты и времени нынешних слушаний сориентировались на крупное мероприятие в райадминистрации с учетом участия в нем руководителей сельских поселений, на которых, собственно, и лежит основной груз проблем с наполняемостью местной казны. Теперь хотя бы у них будет возможность высказаться на публичных слушаниях…

Записала Оксана Савельева.