ГлавнаяЭкономикаВектор развития холуницкой земли
14.08.2020
Рубрика: Экономика
Просмотров: 1169
Вектор развития холуницкой земли

Глава района Татьяна Телицина ознакомила депутатов Думы, руководителей поселений и ключевых предприятий с достижениями и тенденциями роста муниципального образования.


Обозначив сильные стороны и существующие проблемы, она поделилась мнением о динамике важных социально-экономических процессов и планами по отдельным направлениям.

Формат сохраняем!

Структуру Белохолуницкого района (одно городское и 10 сельских поселений), как сообщила Татьяна Александровна, изменять не предполагается, хотя в последние два года некоторые муниципальные образования области (в частности, Санчурское и Богородское) приняли статус муниципальных округов, предполагающий единый на все населенные пункты бюджет, одну Думу и одну администрацию. 

Подобный опыт есть в Пермском крае. Но изучив его, Т.А. Телицина пришла к выводу, что нашему району в эксперимент вовлекаться пока не следует. Прежде важно дождаться результатов «переформатирования» в пилотных МО. А потому в ближайшее время никакой оптимизации в структуре органов власти и поселениях холуницкой земли не планируется.

Корни безработицы

За 2019 года уровень безработицы в муниципалитете сократился с 2,3 до 1,89 проц. Но пандемия коронавируса свела на нет все достижения: сегодня безработица составляет 5,99 проц. Район занимает по этому показателю 15-ю позицию в регионе. 

На начало текущего года насчитывалось 145 безработных, на 1 июля 2020 г. – 479! Порядка ста – кочегары, которые высвободились на время перерыва в отопительном сезоне, остальные – те, кто ушел с предприятий, переживающих трудные времена (торговли, общепита, промышленных и др.). Правда, среди работодателей, как было отмечено в обсуждениях отчета, есть мнение, что некоторые работники специально уволились и зарегистрировались в качестве безработных, чтобы получить назначенные меры поддержки, и при этом продолжали работать без оформления трудовых отношений с «серой» зарплатой, от которой нет отчислений в бюджеты и фонды.

За три года, в течение которых Т.А. Телицина руководит районом, общеэкономический оборот вырос на 8,1 проц. – с 3751,9 млн. руб. до 4055,5 млн. руб. И этот показатель увеличивается быстрее, чем уровень инфляции, отметила Татьяна Александровна. Лидером по обороту остается лесная отрасль – 37 проц. Сельское хозяйство – 13 проц., торговля оптовая и розничная – 11 проц. 

Сделано в Холунице

По характеру экономики район сохраняет статус промышленного. В 2019 году произведено продукции на сумму 1243,8 млн. руб. с ростом 42,6 проц. к уровню 2017-го. Порядка 240 млн. руб. «добавили» деревообрабатывающая отрасль и швейное производство, а также объекты малого предпринимательства в машиностроительной сфере. Остальные отрасли «закрепились» на уровне 2018 года.

Средняя зарплата на предприятиях района составила 16306 руб. (рост – 17,1 проц. к уровню 2017 г.). Этот показатель немаловажен: именно размер заработной платы выше прожиточного минимума позволил ряду предприятий получить различные виды поддержки как пострадавшим от ограничений, связанных с распространением коронавирусной инфекции. Субсидией на сохранение занятости и оплату труда воспользовались 140 ИП и пять юридических лиц. 

В новых условиях резко упали инвестиции в производство – 190,3 млн. руб. за минувший период т. г., тогда как в 2017-ом их сумма составляла 222,8 млн. руб., а в 2018-ом – 344,7 млн. руб. Но резиденты моногорода остаются действующими: ведется производство полиэтиленовой пленки, конвейеров, одежды, модернизируется оборудование в деревообрабатывающей и машиностроительной сфере. За три года на этих предприятиях создано 211 рабочих мест.

Среди резидентов ТОСЭР (этот статус Белая Холуница получила год назад) имеется два ООО – «САНЮ» и «Монолит». Их экономика сейчас «завязана» на внешнеэкономической деятельности (поставке и монтаже оборудования), а импорт в связи с пандемией затормозился. Именно это обстоятельство мешает развернуться в полную силу. Показатель инвестиций замер на отметке 3,8 млн. руб., что связано с невозможностью сдать в эксплуатацию ряд частично смонтированных объектов. Однако уже создано семь рабочих мест, а в бюджет поступил 1,6 млн. руб., прежде всего в виде арендной платы за землю.

О гектарах сельских и лесных

Постоянный рост показывает сельское хозяйство района (627,3 млн. руб. – в 2017 г., 653,2 млн. руб. – в 2019 г.), что не может не радовать! В 2020-ом доход отрасли прогнозируется в размере 680,6 млн. руб. 

Растет производство молока (с 13103 т до 13282 т за три года) и мяса (с 445 т до 603,3 т). Посевные площади держатся на отметке 13,4 тыс. га. При этом общий объем бюджетного финансирования отрасли упал с 27,6 млн. руб. до 22,7 млн. руб. за счет сокращения федерального финансирования с 22,6 млн. руб. до 15,9 млн. руб., а помощь из области не перекрывает этого падения. 

Лесной фонд района составляет 441,1 тыс. га, расчетная лесосека – 844,5 тыс. куб. м. За минувший год заготовлено 440,3 тыс. куб. м древесины (использовано 52 проц. расчетной лесосеки), из них 234,7 тыс. куб. м – сторонними организациями.

Основа – малый бизнес 

Вклад субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику района стабильно растет. В 2019 году в структуре собственных доходов бюджета он составил 47,7 проц. Правда, баланс между зарегистрированными и снятыми с учета ИП и предприятиями тревожит: на 1 июля т. г. у нас 27 новых ИП и одно юридическое лицо, а снялись с учета 34 и 11 соответственно. Но появились 23 самозанятых, которым достаточно загрузить специальное мобильное приложение, «привязать» к нему банковскую карту и платить налоги со всех поступлений.

Район вовлечен в нацпроект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка предпринимательской инициативы», но использует только одну меру поддержки. Статус социального предпринимательства имеют не только те, кто оказывает услуги в определенных отраслях (например, в образовании и спорте), но и предприятия, где более половины персонала – пенсионеры или люди предпенсионного возраста. В минувшем году господдержку получили четыре организации, а в этом – пять на общую сумму 3,5 млн. руб. 

Всего, начиная с 2016 года, по муниципальной программе развития МСП представителями бизнеса района получено около 28 млн. руб. в виде оплаты авансовых платежей по договорам лизинга, возмещения затрат на оборудование и помощи социально ориентированным субъектам МСП.

Казна не пуста, но...

Можно порадоваться росту собственных доходов района в консолидированный бюджет. Например, из 478 млн. руб. в 2019-ом их размер составил 130,5 млн. руб., в 2017-ом – 124,2 млн. руб. 44 проц. – это налоги на совокупный доход: «упрощенка», «вменёнка», патенты. И только 38 проц. НДФЛ... В этом существенное отличие нашего района от большинства МО области. 

Бюджет текущего года не так прост: пока не грянула пандемия, доходную базу увеличивали, но с мая часть предприятий остановилась или получила отсрочку по налоговым платежам… Доходная база упала ниже первоначальной, а «влияние коронавируса» еще не завершилось... 

Из 485,8 млн. руб. расходов почти половина (242,3 млн. руб.) направлена на образование. На втором месте (около 90 млн. руб., или 18,5 проц.) – расходы на культуру, на третьем – содержание всех органов власти (57,6 млн. руб., или 11,9 проц.).

Медленно гасится муниципальный долг, который накапливался с 2013 года, когда район брал кредиты на покупку угля. В 2017-ом бывшую заводскую котельную перевели на местные виды топлива, но задолженность в 73,1 млн. руб. удалось снизить только до 68,7 млн. Правда, упала процентная ставка… 

Для пополнения местной казны ведется планомерная работа с муниципальной собственностью: из полученных 10 млн. руб. 4,8 млн. уплачены за аренду земли, остальные – за аренду имущества, продажу участков и имущества. Два МУП – «Лидер» и «Полигон» – получили в 2019-ом прибыль 400 тыс. руб. Продолжается предоставление бесплатных земельных участков многодетным семьям: из 260 включенных в реестр обеспечены уже 246.

Перспективная форма пополнения доходов – работа по легализации неформального рынка труда. Благодаря этому в 2019-ом в бюджет поступило 2 млн. 135,7 тыс. руб. (против 1 млн. 723 тыс. руб. в 2017-ом). Но с началом пандемии на все виды проверок ввели запрет. За первый квартал выявлено лишь 14 работников, которых затем оформили официально. В казну это привлекло без малого 30 тыс. руб. А вот участие в различных государственных программах, проектах и грантовых конкурсах добавило около 59 млн. руб. в 2019-ом и 62 млн. руб. в 2020-м. 

Хорошо ли быть моногородом? 

Этот вопрос главе района задают до сих пор… К моногородам первой категории (с самой сложной социально-экономической ситуацией) наш райцентр отнесен еще в 2014-ом – до того, как полностью остановился машстройзавод, а его преемники показали свою несостоятельность. Но именно таким субъектам с моноэкономикой оказывается максимальная поддержка. 

Кроме пяти объектов городской инфраструктуры (водопроводная ветка, объездная дорога, мост, канализационный коллектор и насосная станция), Белая Холуница получила новые машины «скорой помощи» для местной больницы, кинотеатр, квоты на обучение в вузах, ежегодное финансирование по программе «Комфортная городская среда». Ремонт тротуаров и освещения, городского парка, фонтана, а также всей ул. Юбилейной и набережной – это тоже все благодаря особому статусу! На будущий год готовится смета капремонта городского стадиона… 

Между тем, по состоянию на 2019 год, к моногороду мы уже не относимся: из списка райцентр не исключен лишь... благодаря пандемии. Принятие суровых решений отсрочено на год...

Оксана САВЕЛЬЕВА.

Фото автора.

Комментарии

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять комментарии. Войдите пожалуйста.
Есть интересная новость? Присылайте нам на почту h_zori@mail.ru
Реклама
Последние комментарии