23 января Белую Холуницу с рабочим визитом посетила делегация правительства Кировской области во главе с губернатором Н.Ю. Белых. Гости побывали на четырёх культурно-спортивных объектах райцентра, которые планируется отреставрировать в преддверии 250-летия города, отмечаемого в 2014 году.

Капитальный ремонт городского Дома культуры не проводился со дня постройки здания в 1955 году. Сметная стоимость проекта в ценах 2012 года составляет 42,5 млн. рублей. Его реализация позволит провести реструктуризацию МБУК «Белохолуницкий Дом культуры» и оптимизировать затраты на содержание объекта. Как рассказал начальник управления культуры района В.А. Плотников, техническое переоснащение в первую очередь коснётся зала на 350 мест, спортзала, помещений для коллективов и кружковой работы – их необходимо привести в соответствие с требованиями законодательства об энергосбережении и пожарной безопасности.

В удручающем состоянии находится и Белохолуницкая детско-юношеская спортивная школа. На её реконструкцию, согласно проектно-сметной документации, нужно около 30 млн. рублей. В настоящее время в ДЮСШ под руководством 11 тренеров-преподавателей занимаются 840 детей, культивируется 6 видов спорта. Образовательный процесс носит круглогодичный характер: на базе спортшколы ежемесячно проводятся соревнования различного уровня; в летний период работает спортивно-оздоровительный лагерь, в котором ежегодно отдыхает более 150 детей.

После реконструкции ДЮСШ для юных белохолуничан откроются новые возможности для занятий физической культурой и спортом, подчеркнула начальник руо Е.Н. Огнёва. Площадь помещений расширится, поскольку в соответствии с проектом над старым зданием планируется надстроить второй этаж и оборудовать там новый спортзал. Увеличится также площадь раздевалок – это позволит одновременно заниматься большему количеству детей. Кроме того, у тренерского состава ДЮСШ появится возможность начать реализацию программы по укреплению здоровья и социализации детей-инвалидов.

Приятные впечатления у высоких гостей, как уже сообщалось, оставило посещение конноспортивного комплекса «Сокол».

У руководства КСК масса интересных задумок, часть из которых при поддержке местной власти уже воплощается в жизнь.

В прошлом году райадминистрация приняла участие в грантовом конкурсе среди муниципальных образований Кировской области по поддержке социально ориентированного предпринимательства с проектом по развитию конноспортивного комплекса «Сокол», выиграв грант в размере 300 тыс. рублей. По словам главы района О.В. Кулакова, он будет использован на создание комфортных условий для воспитанников КСК – строительство душевых, теплого санузла и т. п.

Продолжается восстановление спортивно-культурного комплекса «Здоровье». Это ни в коей мере не мешает организации в его стенах тренировочного процесса различных спортивных секций, проведению досуга горожан и массовых мероприятий на территории. Ощутимую помощь в развитии СКК оказывают спонсоры. Глава региона, лично убедившись в результатах взаимовыгодного партнёрства, также пообещал «Здоровью» финансовую поддержку.

Подготовка к празднованию 250-летия Белой Холуницы – одно из главных на сегодняшний день направлений работы местной власти. Это подчеркнул в своём докладе о социально-экономическом развитии муниципального образования глава О.В. Кулаков. Он заявил, что район не просто намерен отпраздновать юбилей города, а рассматривает это знаменательное событие как дату, в преддверии которой следует решить определённые задачи, связанные с развитием райцентра. Инициатива холуничан весьма порадовала региональную власть. Такие планы область готова поддерживать.

В рейтинге муниципалитетов, по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в 2012 году, Белохолуницкий район несколько ухудшил свои позиции за счет снижения рейтинга образования, жилищного строительства, развития ЖКХ и благоустройства. Но в то же время значительно улучшилась ситуация в сфере инвестиционной привлекательности района, здравоохранения, а также организации муниципального управления, энергосбережения и повышения энергоэффективности.

Говоря об итогах реализации плана социально-экономического развития муниципального образования за 2006 – 2012 гг., О.В. Кулаков отметил, что на этот период пришлись и годы экономического подъёма, и серьёзного кризиса. Поэтому многие показатели лишь к настоящему времени приближаются к докризисным. В районе зарегистрировано 832 хозяйствующих субъекта, их общий товарно-денежный оборот в минувшем году составил 2,96 млрд. руб. На 2013 г., по словам Олега Валентиновича, поставлена задача перешагнуть по этому показателю рубеж в три миллиарда рублей.

Доминирующая отрасль в экономике района – промышленность, в 2012 г. ей принадлежит 57 проц. произведённых товаров, работ, услуг. Ежегодно увеличивается доля лесопромышленного комплекса. Инвестиции в производство превысили 200 млн. руб. Увеличивается и фонд оплаты труда: в 2012 г. он составил 970 млн. руб. (рост к 2011 г. – 16 проц.). На 2013 г., сообщил глава района, поставлена задача увеличить ФОТ до 1 млрд. руб.

Растёт также доля продукции АПК (в настоящее время она составляет 15 проц.). В двух хозяйствах – ООО «Суворовское» и СПК «Восход» – достигнут 6-тысячный надой молока на одну корову. А в СПК «Быданово» впервые в истории района получен результат в 7042 кг! Рост показателей по сельскому хозяйству запланирован и на 2013 год.

Стратегическим фактором устойчивого развития муниципалитета является малый бизнес. В структуре товаров, работ и услуг доля предприятий малого предпринимательства составляет 58 проц., в налоговых поступлениях – 44,7 проц. (в 2010 г. – 33,3 проц.). Такой значительный вклад малого бизнеса в бюджет района позволяет рассматривать его поддержку как одно из приоритетных направлений работы местной власти, подчеркнул О.В. Кулаков. И такая поддержка будет усилена, тем более в связи с тем, что 2013-й объявлен в Кировской области Годом предпринимателя.

С 2007 г. в муниципальном образовании активно развивается новое направление – туризм. В 2012-ом усилия администрации были направлены на решение проблем, связанных с развитием коммунальной и инженерной инфраструктуры СТК «Грейт Филд»: пробурена водозаборная скважина, отремонтировано 1,1 км дороги Белая Холуница – Великое Поле. Стоимость работ составила около 7 млн. руб., из них 6,1 млн. – средства областного бюджета.

Глава района также проинформировал о демографической ситуации в муниципальном образовании, уровне безработицы, развитии социальной сферы и ЖКХ, наполняемости местной казны, о проделанной властью работе по взысканию недоимки по налоговым и неналоговым платежам, по расширению налогооблагаемой базы, легализации «серых» зарплат и т. д.

При обсуждении данной части доклада представители регионального правительства отметили, что благодаря активному участию в областных целевых программах и грантовых конкурсах Белохолуницкий район привлекает значительные средства из областного бюджета. Но при этом муниципалитету не следует забывать о необходимости развития собственной доходной базы. По мнению Н.Ю. Белых, в этом направлении белохолуничанами использованы ещё не все резервы. Также глава региона порекомендовал рассмотреть возможность пополнения бюджета за счёт сокращения части дотаций из области и увеличения доли собираемых в районе налогов, в частности НДФЛ.

– Такую позицию сегодня занимают 13 муниципальных образований. Согласен, что в этом есть определенный риск, но в то же время какие широкие возможности открываются для местного самоуправления! – подчеркнул губернатор.

О.В. Кулаков рассказал об участии района в крупных социальных проектах, реализуемых областной властью совместно с муниципальными образованиями. Так, в 2013 г. местами в дошкольных учреждениях планируется обеспечить 93 проц. детей (в марте после реконструкции в городе откроется детский сад на 100 мест).

Но бюджетной сфере – образованию, здравоохранению, культуре – не хватает 28 специалистов. Для решения этой проблемы принята муниципальная программа поддержки работников соцсферы, кроме того, район включился в областную программу «Служебное жильё». В наступившем году для бюджетников планируется ввести в строй четыре двухквартирных дома. Совместно с региональной ипотечной корпорацией прорабатывается вопрос о строительстве еще одного многоквартирного дома, что поможет полностью снять кадровую проблему в бюджетной сфере района, заявил О.В. Кулаков.

В 2011 г. четыре заявки от Белохолуницкого района получили гранты по проекту поддержки местных инициатив с общим финансированием 4,5 млн. руб. Благодаря этому в населенных пунктах муниципального образования удалось построить детские игровые и спортивные площадки, отремонтировать дорогу в с. Полом. В 2012 г. одобрено уже 6 заявок муниципалитета на общую сумму 8,5 млн. руб., реализованы проекты по ремонту водопроводных сетей в трёх поселениях, двух сельских домов культуры, стадиона в г. Белая Холуница. Набранный темп предполагается не снижать и в году наступившем, заметил глава района, в область подано 9 заявок с объемом финансирования 9,2 млн. руб.

Подводя итоги совещания, Н.Ю. Белых подчеркнул, что с 2012 года при оценке деятельности руководителей муниципальных образований область в первую очередь обращает внимание на два основных критерия – демографические показатели района и динамику объёмов фонда оплаты труда.

Вопрос о демографии Никита Юрьевич определил как «стратегический и политический».

– Строить и ремонтировать объекты образования, культуры и спорта имеет смысл, если мы не теряем население, – заявил глава региона. – В муниципальных образованиях должна быть разработана и пущена в действие программа демографического развития с чётким пониманием действий, направленных на улучшение ситуации. В нее необходимо включать мероприятия по профилактике абортов, обеспечению мест в детских садах, выплат молодым семьям и пр. Со своей стороны область планирует предусмотреть муниципалитетам для мотивации рождаемости специальные и достаточно весомые гранты – до 10 млн. рублей!

Что касается фонда оплаты труда и динамики его развития, то, по мнению Н.Ю. Белых, это может быть результатом действий муниципалитета, к примеру, по созданию новых предприятий, повышению заработной платы. Определённый потенциал для районов Никита Юрьевич видит в части легализации зарплаты, которая до сих пор не отражается в данных статистики (например, в сфере лесозаготовки и лесопереработки) и др. Губернатор также сообщил, что на 2013 год сформирована программа повышения заработной платы специалистам бюджетной сферы, в том числе работникам культуры.

Татьяна Лыжина. Фото Виктора Шитова.