На минувшей неделе объявлен месячник по благоустройству города. Наступило время навести порядок на территории райцентра перед вступлением в зиму. Чего не хватает сегодня, чтобы превратить Белую Холуницу в «город-сад»?

Об этом мы побеседовали с главой района О.В. Кулаковым  и главой горадминистрации С.А. Кашиным.

– Всё чаще Белую Холуницу сравнивают в плане благоустройства с другими городами и странами. Обычно это сравнение не в нашу пользу. Почему меры по поддержанию чистоты в райцентре все менее действенны?

О.В. Кулаков: – Обидно, что мы проигрываем многим регионам по внешнему облику и чистоте. Но выбирать для сравнения регионы-«доноры» (Подмосковье, Краснодарский край, Челябинскую область) и наш на 75 проц. дотационный район не совсем корректно.

С.А. Кашин: – Судите сами: годовой объем финансирования работ по благоустройству Белой Холуницы – 900 тыс. руб. На что этого хватает? Например, на 20 рейсов специализированных машин для вывоза мусора в месяц. То есть один рейс на весь город за один рабочий день!

Разумеется, в реальности объемы затрат гораздо большие, чем позволено бюджетом. Это приводит к возникновению задолженности горадминистрации перед ООО «Исток». Уже по текущему году долг составил 300 тыс. руб.

– Нередко от горожан можно услышать такое мнение: мол, я плачу налоги в бюджет – пусть мне обеспечивают чистоту и порядок.

О.В. Кулаков: – Повторю слова главного финансиста района Т.Л. Ерёминой: даже если все налоги в местный бюджет будут собраны без недоимки, это обеспечит лишь четверть потребностей района в средствах. Четверть! А задолженность по налогам постоянно растет, в итоге в казну попадает еще меньше запланированного... Недостающие средства поступают из вышестоящих бюджетов, которые тоже не бездонны. Есть механизмы привлечения дополнительных денег в район, но для этого мы должны обеспечить софинансирование. Так работают проекты по поддержке местных инициатив и самообложению.

– Письма читателей и высказывания горожан свидетельствуют: в использовании средств самообложения не хватает прозрачности.

О.В. Кулаков: – Понимаю, люди хотят точно знать, на что потрачены их деньги. И они имеют на это право. Но не стоит недоверие доводить до абсурда!

Проект по самообложению – выстрадан мной. Начиная это дело, я стремился не просто собрать с горожан средства ради пополнения городской казны. Хотелось активизировать жителей, натолкнуть их на мысль, что за состояние города, в котором мы живём, отвечаем вместе. Желание возродить институты выборов старших по улице и микрорайону не пропало. Они ближе к народу, чем депутаты городской Думы, а значит, больше знают о нуждах людей и могут выразить пожелания по расходованию собранных средств. Кстати, реализовать эффективную работу со старшими по микрорайону местами получилось!

Парадокс в том, что жить в «саду» хочет каждый, но при этом желающих стать садовниками и приложить усилия, чтобы сад не превратился в свалку, мало.

– Но теперь и добросовестные плательщики разочаровываются в этой идее, не получая оплаченных услуг на должном уровне.

О.В. Кулаков: – Качество услуг по вывозу ТБО можно и нужно контролировать. Населению необходимо сигнализировать, если качество оставляет желать лучшего, и менять исполнителя, если не устраивает! Для администрации поселения нет разницы, с какой организацией сотрудничать. Не удовлетворяет «Исток» – найдите собственного подрядчика, работу которого мы будем оплачивать. Среди горожан есть немало владельцев техники, которая вполне пригодна для оказания таких услуг. Хотя требования СНиПа к вывозу мусора достаточно строги.

У 80 проц. торговых предприятий и коммерческих организаций города заключены договоры с ООО «Исток» на вывоз отходов, но эти документы предъявляются лишь при получении разрешения на торговую деятельность, а потом не используются. Как организации избавляются от своих отходов? В ответ на это можно лишь привести факты, когда в пригородных лесах обнаруживаются груды мусора, «украшенные» документами с соответствующими печатями. У коммерсантов даже мысли не возникает, что их могут «вычислить»!

– Но со стороны горожан звучат обоснованные возражения: сначала создайте условия для цивилизованного обращения с отходами, а потом наказывайте. Согласитесь, условий сейчас и впрямь нет. Речь даже не о контейнерах, а об урнах, которых не хватает.

С.А. Кашин: – А кто эти урны будет обслуживать? По линии центра занятости рабочую силу не предоставляют. Исполнителей обязательных работ, даже злостных нарушителей правил благоустройства, мы по закону привлечь не можем. У коммунальных служб для подобных работ не хватает персонала...

О.В. Кулаков: – Как и средств на приобретение специализированной техники. К примеру, универсальная машина, при помощи которой летом можно производить полив дорог, а зимой их подсыпку против гололеда, стоит от 1,5 до 3 млн. руб. Может, выступающие против самообложения не совсем «чувствуют» масштаб затрат, требуемых на то или иное действие?

– Скорее, здесь принципиальное противоречие между жителями многоквартирных домов и частного сектора. В многоэтажках за вывоз ТБО платят своим управляющим компаниям и считают, что взнос по самообложению – взимание «двойной платы» за то же самое.

О.В. Кулаков: – Упрек в адрес частников со стороны жильцов многоквартирных домов считаю некорректным. Приведу один пример: жителям д. Великое Поле за 3 года в рамках самообложения начислено 189700 руб., поступило – 96350 руб., а только ремонт дворовой территории, который был сделан по просьбе жильцов, обошелся примерно в 150 тыс. руб.! Добавьте сюда обустройство детской площадки... По-прежнему есть сомнения, кто кому должен?

– Еще одна группа возражений горожан против самообложения звучит так: «У меня нет лишних денег. И тратить средства города на референдум считаю пустой затеей».

О.В. Кулаков: – Обидно, что затраты на содержание города в чистоте кто-то считает лишними. Давайте еще раз о цифрах: размер платежа по самообложению рассчитывался исходя из статистических данных по накоплению ТБО – 1,5 куб. м на каждого жителя города. На сегодня актуальная стоимость сбора, вывоза и утилизации 1 куб. м бытового мусора составляет 300 руб. Даже если считать самообложение «средством оплаты вывоза ТБО», ежегодный платеж для каждого горожанина должен составлять 450 руб.! А не 200, о которых идет речь.

Далее о расходах для бюджета: только проведение референдума обходится в 50 тыс. руб. Сейчас предложено проголосовать за программу по самообложению сроком на 3 года, и в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «О местном самоуправлении» мы указываем единую сумму платежа – 600 руб. на 3 года, или 200 руб. ежегодно. Давайте проводить референдумы каждый год, «ухнув» на эту процедуру еще 100 тыс. из полупустой казны, или ничего не делать и смотреть, как город зарастает грязью, лишая здоровья и психологического комфорта жителей, которые напрямую зависят от санитарного состояния поселения.

Я благодарен всем белохолуничанам, поддержавшим проект по самообложению в минувшие 3 года. Жаль, что результат оказался не столь блестящим, как хотелось бы. Но призываю воспринимать неудачу не как повод для уныния, а как частицу жизненного опыта. Не теряю надежды, что проект всё-таки будет реализован. И рассчитываю, что в ближайшем будущем мы сможем сообща найти эффективные пути для превращения Белой Холуницы из «унылой провинции» в настоящий город-сад.

Оксана Савельева.

Фото из архива редакции.