Полномочия, которыми наделены сегодня администрации поселений, далеко не всегда подкреплены финансово. Как выжить в сложившихся условиях – этот и многие другие вопросы и рассмотрели участники встречи.

О земле, отопительном сезоне, ТБО и ремонтах…

Моменты, касающиеся постановки земельных участков на кадастровый учет, определения их стоимости, работы с бесхозными домами, участками, невостребованными земельными долями, улично-дорожной сетью, осветил зам. министра госимущества С.Г. Гагаринов.

Глава департамента ЖКХ Л.И. Князькин акцентировал внимание собравшихся на подготовке к предстоящему отопительному сезону. Особое внимание – домам с печным отоплением! 72 проц. пожаров в частном жилом фонде обусловлены неполадками печей, некачественной электропроводкой. Дополнительный риск создают дома, где живут социально неблагополучные семьи. В особом уходе нуждаются социально значимые объекты – учреждения образования, культуры, здравоохранения – отметил Л.И. Князькин.

Глав поселений крайне интересовал вопрос обращения с отходами. Владельцев жилья в частном секторе «по Конституции» нельзя принуждать к оформлению договоров на вывоз ТБО, с другой стороны, терпеть стихийные свалки в лесах и на побережье больше невозможно.

Остановились и на актуальном вопросе капитального ремонта муниципального жилья, которое в нашей области представлено не только многоквартирными, но и блокированными (двух-, четырехквартирными) домами, которые не попадают в программы по ремонту общего имущества. А в регионе их насчитывается 59221 общей площадью 7267 тыс. кв. м! Поступило предложение разработать областную программу ремонта таких строений, но, вероятно, наиболее реалистичный выход – повышение стоимости найма за 1 кв. м.

Образование: не упустить важные моменты!

И. о. министра образования А.М. Измайлов проинформировал о подготовке школ к новому учебному году. Идет она тяжело. На эти цели требуется порядка 849 млн. руб., тогда как в консолидированных бюджетах районов имеется только 87 млн. руб. Еще 25 млн. удалось привлечь из федерального на ремонт спортзалов в сельских школах.

Особое внимание уделено «третьей ступени» образования и качеству получаемых школьниками знаний. В условиях малокомплектности школ это непросто. Необходимо искать баланс между близостью учебного заведения к месту жительства учеников и качеством образования.

Права граждан под защитой, но…

С представителями надзорных органов, в частности, начальником отдела по надзору за исполнением закона по защите интересов государства и общества прокуратуры Кировской области В.И. Москалем и зам. прокурора А.В. Рябовым обсудили, насколько полно и как освещается деятельность администраций на Интернет-ресурсах. Затронули также работу органов МСУ в сфере охраны правопорядка (в том числе борьбу с алкоголизацией населения и антинаркотическую деятельность). Руководители муниципальных образований акцентировали внимание прокуратуры на чрезмерности взысканий и иногда формальном подходе в вопросах привлечения к ответственности, тогда как хотелось бы получить конкретные рекомендации, как соблюсти закон и как, выполняя одно предписание, не нарушить требования других нормативных актов?

Позиция оппонентов, впрочем, осталась неизменной: если ослабить контроль, права граждан будут нарушаться чаще. В любом случае мнения глав были услышаны и станут основой для дальнейшей работы.

Опираться на закон. Подходить к работе творчески

Подводя итоги семинара, исполнительный директор АСМО А.Н. Лучинин напомнил о принципе ограниченности ресурсов и о том, что полномочия должны исполняться на местах вне зависимости от того, есть на это средства или нет. Поэтому при реализации закона 131-ФЗ нужно искать пути выполнения поставленных задач, подчеркнул он, подходить к работе творчески и нестандартно. Андрей Николаевич проанализировал распределение полномочий органов местного самоуправления, рассказал о перспективах, а также о грядущих переменах в системе выборов глав районов и поселений. При новом подходе они будут избираться не всенародно, а представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Но не назначаться!

К обсуждению темы подключился и зам. министра внутренней и информационной политики Н.П. Коев, который организовал мини-опрос о целесообразности новой системы выборов.

Вывод, сделанный участниками встречи, можно назвать реалистичным: с одной стороны, решить годами копившиеся проблемы в один момент конечно же невозможно, с другой – даже в сложных экономических условиях местная власть делает все возможное, чтобы населенные пункты продолжали жить.

Оксана Савельева. Фото автора.